“三农”稳则天下安，产业兴则乡村兴。从废旧农膜回收整治到农村集体“三资”规范管理，从牛羊产业扶持政策到高素质农民培育，从高原夏菜、苦水玫瑰、兰州百合种业创新到乡村振兴示范带建设，每一项农业农村工作都事关粮食安全、农民增收、乡村和美，是民生根基、发展底气。兰州市始终把“三农”工作摆在重中之重位置，扎实推进农业绿色发展、农村改革深化、农民技能提升、特色产业壮大、乡村面貌改善，用实干实效筑牢乡村振兴坚实根基。4月17日上午10点，兰州市农业农村局多位嘉宾走进《政务？面对面》直播间，解读惠农政策、回应群众关切、解答实操疑问。

　　守住农田“洁净度”

　　废旧农膜回收的“加减法”

　　关于农膜使用和回收，国家和省市都有哪些政策规定？目前兰州市废旧农膜回收利用的整体情况又是怎样的？

　　兰州市农业农村局科技教育科科长李凯

　　根据《农用薄膜管理办法》《甘肃省废旧农膜回收利用条例》等法律法规，农业农村部门负责农用薄膜使用、回收监督管理工作，指导农用薄膜回收利用体系建设；工信、市场监管、生态环境等部门分别负责生产指导、质量监管、环境污染监管等工作；乡(镇)人民政府负责本辖区内废旧农膜回收利用的组织、宣传和监管工作；村民委员会协助乡(镇)人民政府组织、督促农膜使用者捡拾废旧农膜，为设立废旧农膜回收网点和开展废旧农膜回收提供便利。废旧农膜回收实行“谁生产、谁销售、谁使用，谁回收”和“政府扶持、多方参与”的原则，农膜生产者、销售者应当依法及时回收废旧农膜；农膜使用者应当在农膜使用期限到期前捡拾废旧农膜，及时交至回收企业或者网点；不得随意弃置、掩埋或者焚烧废旧农膜。根据《甘肃省废旧农膜回收利用条例》第二十条规定：农膜生产者、销售者、使用者不按规定及时回收废旧农膜的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款；农膜使用者为个人，在农田或者其他农业用地随意弃置、掩埋或者焚烧废旧农膜的，乡镇或街道可以处200元以上2000元以下的罚款。近年来，我们在推动废旧农膜回收利用方面主要开展了以下工作：一是大力推广加厚高强度地膜和全生物降解地膜。二是不断健全回收利用体系。三是持续做好机械化捡拾示范推广。四是广泛开展宣传引导。

　　筑牢集体“钱袋子”

　　依法清缴入股分红的“指南针”

　　在村集体经济运营中，有时会遇到入股企业拖欠分红资金的情况。那么我们该如何依法依规，做好拖欠分红的收缴工作？

　　兰州市农村经济指导站站长薛钰鹏

　　按照《中华人民共和国民法典》《集体经济组织法》的规定，农村集体经济组织法人作为特殊法人，依法代表村集体经济组织负责对外经营性事务。在经营过程中，要依法签订投资、经营等合同，所有投资经营的事项，要严格按照合同约定的条款履行。在实际运行过程中，如果出现入股(合作)经营的企业无法依照合同约定事项进行履职的，对照合同约定，进行催缴，催缴后仍拒不履行的，按照《中华人民共和国民法典》的要求，依法向人民法院提起诉讼，进行追缴。

　　培育乡村“追梦人”

　　构建“12345”育才新模式

　　兰州市近年来高素质农民培育成效如何？是如何系统开展培训的？

　　兰州市农业广播电视学校校长郁兴菊

　　自2020年以来，兰州市各级农业农村部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于农业农村工作的决策部署，以培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军为目标，大力开展高素质农民培育项目，2020年至2024年，全市累计培育高素质农民5825人，其中，经营管理型1845人、专业生产型2540人、技能服务型1440人。2025年，我市严格按照农业农村部及省农业农村厅要求，以工程化、项目化方式组织实施高素质农民培育项目。培育1142人，分为24期高素质农民培育班，其中，常规培训班21期、专题培训班3期。在高素质农民培育方面，我市已成功构建了一套以“12345”创新模式为核心的现代化、系统性农民培训体系。具体为：一个核心目标：致力于培养懂技术、善经营、会管理、有文化且留得下的“金城新农人”队伍，服务于“牛羊菜果薯药粮种”等主导特色产业发展，为乡村振兴提供坚实人才支撑。两个关键贯通：推动“以学为用、以用促学”的良性循环。培训内容瞄准实用问题和产业发展需求，同时将学员实践中遇到的新问题反馈至课程设计，形成学习-实践-提升闭环。三个资源库支撑：动态整合并建立了师资、学员及教材三个库。四个立体课堂：创新设置并建立了固定课堂、田间课堂、空中课堂及流动课堂。五个培育载体：通过高素质农民培育项目、中职学历教育、冬春大培训、农业实用技术培训、线上教学等五个培育载体，确保培训覆盖广、路径多、实效强。现状成效：该模式已打破传统“学用脱节”壁垒。2025年，我市成功举办多期专题班，如低空经济农机手班考证通过率100%；组织学员参与直播带货实战，实现销售额超25万元，带动周边农产品溢价15%—20%，培训成果有效转化为经济效益。

　　抢抓春耕“黄金期”

　　高原夏菜选种育苗的“金点子”

　　兰州高原夏菜是全市农户增收的支柱产业，现在正值春耕备耕关键期，很多种植户都在问，今年种什么品种能稳产、能卖上好价钱？还有种苗怎么选、怎么育，才能不耽误农时、保证成活率？

　　兰州市农业科学研究院院长胡朝栋

　　大家关心的品种和种苗问题，是咱们高原夏菜种植的“第一粒扣子”，也是我们兰州市农业科学研究院全年工作的重中之重。首先说品种选择，核心就两句话：适配本地生态、紧跟市场需求、错峰上市以增收。这两年我们围绕全市高原夏菜产业发展，持续开展新品种引进筛选工作，从去年到今年，光是松花菜、红笋、甘蓝、娃娃菜、芹菜、青花菜这些主栽品类，我们就引进了近百个新品种，在榆中等县区的核心主产区完成了小区试验示范。给大家几个明确的选种方向：川水区想抢早上市的农户，优先选择早熟松花菜、甘蓝、红笋等品种，抢占早春市场的高价窗口期；永登、榆中二阴山区的冷凉地块，优先选择耐低温、耐抽薹、抗病性强的松花菜、红笋、娃娃菜、青花菜等品种，完全适配高海拔气候，稳产性更有保障；想拉长上市周期的农户，可以搭配早、中、晚熟品种梯次种植或采取间隔20天左右的分期播种，避免集中上市扎堆卖不上价。特别提醒大家，选品种别盲目跟风外地的“新奇特”品种，优先选择适应兰州生态气候的蔬菜品种。再说说大家最关心的种苗问题。过去咱们农户自己小棚育苗，经常遇到低温冻害、出苗不齐、带病带菌的问题，尤其是冷凉山区，倒春寒一来就容易毁苗，育苗时间卡不准，直接耽误一整年的收成。针对这个问题给大家的建议是，散户种植优先从正规的工厂化育苗基地订苗，省时省力、苗齐苗壮，还能规避倒春寒的育苗风险；有条件的种植大户、家庭农场，开展集约化穴盘育苗。

　　擘画城乡“一张图”

　　乡村振兴示范带的“时间表”

　　近年来兰州市大力推进乡村振兴示范带建设，全市示范带整体是怎样布局规划的？

　　兰州市农业农村局乡村建设促进科科长郭丽

　　自2024年以来，我们全面落实1139工作部署和市委乡村振兴示范带建设有关会议精神，学习借鉴“千万工程”经验，聚焦五大振兴总目标，紧盯“八大美丽”建设内容，统筹做好“四篇文章”，按照“远谋近干、一带一主题，示范引领、循序渐进”的要求，综合发展基础、资源禀赋、区位条件等因素，全市共规划五年乡村振兴示范带49条，覆盖59个乡镇、5个涉农街道的379个行政村【占全市731个行政村的52%，占全市536个发展类村庄的71%(含兰州新区)】。2024年建设15条，覆盖20个乡镇、2个涉农街道的114个行政村。2025年建设12条，覆盖14个乡镇89个行政村。2026年建设12条，覆盖19个乡镇3个涉农街道100个行政村。2027年，计划建设5条，覆盖5个乡镇的43个行政村。2028年，计划建设5条，覆盖10个乡镇的33个行政村。

　　护航养殖“全链条”

　　实用技术送教下乡的“贴心包”

　　广大养殖场还需要一些实用技术，提高养殖水平，兰州市农业农村局是否有这方面的考虑？

　　兰州市农业农村局畜牧渔业科

　　科长牛继伟

　　有，而且兰州市农业农村局一直在系统推进这些实用技术的培训、指导与服务，完全覆盖粮改饲青贮、项目申报等全链条需求。核心举措可以概括为：常年办班、专家下沉、现场实操、项目配套、全程服务。一、送技术下乡。采取“专门培训+实操+入户指导”等方式。每年市农广校举办高素质农民牛羊养殖技术培训班，直接在养殖集中的乡镇召开，送技术上门，采取“课堂+实训+现场演示”等方式，务求实效。市县开展常态化培训，安排畜牧技术人员深入养殖一线，开展政策宣传和技术指导，年均指导2000场次。3月12日，《落实进行时》栏目播出后，永登七山养殖户反映有技术需求，我局立即组织市疫控中心、市农广校现场摸清养殖户技术、政策需求，邀请专家本周四就开展了针对性授课培训。二、畅通咨询渠道。养殖场户可以直接联系市、县畜牧技术推广站、疫控中心，请求专家进场指导或电话咨询，第一时间答疑解惑。同时，我们还逐级推送农业农村部发布的养殖技术、疫病防控技术视频等。总之，市、县农业农村部门已经把您提到的所有技术，全部纳入常态化培训、技术推广和项目服务体系，并且是“政策+技术+资金”打包支持，切实解决广大养殖群体对政策不了解、没吃透的难点堵点，保障养殖主体稳定增收。