
1月11日,《落实进行时》推出“筑牢安全防线守护万家安宁”专题节目。邀请兰州市应急管理局的嘉宾走进直播间,面对面沟通交流安全生产与应急管理的相关工作,重点围绕消防安全精准防控,探讨城乡火灾薄弱环节的治理举措,解读仓储物流、批发市场等重点场所的消防管控要点,解读应急物资的储备标准和日常管理机制,推动应急保障工作做细做实。
记者调查
西园片区消防安全整治
面积5.34平方公里、下辖10个社区、实有人口9.8万余人的兰州七里河西园片区,曾因建筑密集、巷道狭窄、消防设施短缺饱受隐患困扰。作为老旧人口密集区,这里的消防安全关乎万家安危。西园街道联合多部门全域整治,从地下管网到空中线缆全方位除患。近日,记者实地探访整治成效。
兰州市消防救援支队副支队长李峡:
西园片区之前我们叫做区域性的火灾隐患,常年一直没有解决。从2022年开始,省、市、区的领导共同关注,我们按照风险防范的理念来进行整改。针对具体隐患,要求不一定完全达标,但整体风险可控。有路线有途径,将道路、水、电全部整改到位,督促街道成立日常巡查的义务消防队,做到能及时发现隐患、整改隐患。在发生火灾以后,能有力量及时到达起火点,扑救初期火灾,打早打小,不会引发大的火灾事故。达到整体风险可控的目的。
兰州市应急管理局党委委员、副局长赵晓山:
从2024年开始,我们就从省上和市上筹措了一笔资金。由消防部门牵头,对该片区进行消防改造。这片区域难点在于消防设施没有消防水源、消防通道不畅、电线私拉乱接等,各种消防隐患该区域都能找到。通过硬件改造和软件管理等方面的一系列改造,消防隐患得到了部分解决。
从后续管理上来说,除了加强日常监管之外,日常预防手段也要跟上,因为火灾的防控,涉及到千家万户,只要每个人都能有这方面意识,政府部门和物业监管到位,我想这一块的消防工作一定会做好。
大型市场消防隐患
冬季历来是火灾高发时段,批发市场因人员密集、物资集中,更是消防安全监管的重中之重。本周,记者在对西北农产品交易中心、东部综合批发市场进行实地了解中发现,两大市场均存在设施配备缺位、器材维护失效、商户违规用火等多重严重隐患,部分商户消防安全意识淡薄,市场管理方与监管部门的回应亦未能有效破解现存问题。
城关区应急管理局副局长岳虎:
存在的这些问题隐患,我们照单全收。接下来,我们首先联合消防、商务、住建等部门,对北龙口市场的消防验收工作先行开展专项检查。
专业观察员市人大代表董小涛:
北龙口市场多为夜间经营,场地呈现南北窄、东西长的特点,车辆驶入后甚至无法正常掉头。一旦发生火灾,消防车将难以进入现场开展救援,极易造成重大生命财产损失。由此可见,该市场尚不具备正常营业的消防安全条件。同时,市场消防设施配备混乱、维护缺失,这一问题性质极其严重,必须引起各相关部门的高度重视。
专业观察员市人大代表黄一家:
这类严重的消防安全隐患,直至此次检查才被发现,足以反映出相关工作存在明显漏洞。既然我市有高原夏菜批发市场这一消防安全管理的优秀典范,为何不以此为标准推进同类市场的建设工作?
兰州市应急管理局党委委员、副局长赵晓山:
这两个市场属于人员密集场所,本身人员流动性较大,各类经营情况相对复杂。虽然配备了一定的消防设施,但仍存在诸多消防安全隐患。对于这类市场的消防安全管理,一直是我们监管的重点。消防监管是一项系统性工作,需要各相关部门、市场主体、每一位经营户乃至社会公众共同关注、齐抓共管。从实际情况来看,这两个市场并非缺少消防设施配备和相关管理制度,但在日常经营过程中,制度执行流于形式、管理措施落实缺位,暴露出市场主体方管理责任落实不到位、经营户消防安全意识淡薄等突出问题。之后,我们也会督促相关主体单位和经营单位限期完成整改,凝聚各方合力把这项工作抓实抓好。节目结束后,我们将立即组织消防、商务、住建及县区政府等相关部门,对这两个市场开展全方位消防安全检查。
春节即将来临,这两个市场作为人员密集场所,人流量将持续增大,群众安全无小事。同时,我们将以这两个市场为切入点,在全市范围内专门开展一次市场消防安全专项排查整治行动。对排查发现的违法违规行为,坚决依法依规严肃处理,切切实实保障群众的生命财产安全。
兰州市消防救援支队副支队长李峡:
我认为这两个市场的消防安全问题突出、风险隐患极大。首先,市场未经消防验收,意味着其整体消防设施布局、消防通道设置等均未经过专业标准评判,不符合消防安全基本要求。市场内部的消防安全管理措施基本处于缺失状态,还存在违规用火用电等现象,商户的消防安全意识普遍薄弱。一旦发生火灾,现场人员没有任何初期处置能力,只能等待消防救援部门到场处置。
多年以来,我们也一直在强调,要强化社会单位消防安全主体责任,重点抓好消防安全教育培训工作。按理说,商户入驻市场时,市场管理方就应当组织开展消防安全培训和应急演练,同步做好消防安全宣传引导。另外,我们救援部门针对这类大型市场,也会制定针对性应急救援预案,针对隐患较为突出的区域区别对待、具体分析。针对这两个市场的问题,接下来我们将根据市应急局的统一安排,组建联合检查组,对市场开展全面检查并形成隐患清单,督促责任方对照清单逐一整改。同时,做好消防技术指导服务,以最便捷、最有效的方式,推动隐患快速整改完毕。
新型燃料管控现状
醇基燃料作为一种新型环保燃料,近年来在餐饮行业得到广泛应用。然而,其生产、储存、运输、使用等环节的安全隐患也不容忽视。一年前,《落实进行时》栏目曾对我市部分区域醇基燃料的不规范使用及违规生产问题进行过调查。时隔一年,这些曾经的“安全隐患”是否已被排除?相关整改工作是否落实到位?本周,记者再次深入一线,对兰州市醇基燃料安全管理现状进行“回头看”。
兰州市应急管理局危险化学品安全监督管理科科长付春文:
液蜡醇醚这类新能源物质,暂时未被列入《危险化学品目录》。目前兰州市场上共有二十余家液蜡醇醚加注站,此类加注站基本将该物质作为汽车燃料开展经营活动。2025年上半年,在发改部门牵头组织下,相关部门已对全市范围内的液蜡醇醚加注站开展专项查处工作。关于该物质现阶段能否用于民用领域,目前暂未出台明确的规定,但明确禁止将其作为汽车燃料使用。
危化品氦气经营许可政策咨询
在推进基层应急管理体系标准化建设过程中,危险化学品的安全监管是重要一环。氦气虽为惰性气体、不可燃,但在特定条件下仍被纳入危险化学品管理范畴。近日,《落实进行时》栏目记者就“商用氦气充装是否需办理危化品经营许可证”问题,走访兰州市多个区县应急管理部门,对工作人员政策解答方面进行了调查。
红古区应急管理局党委书记、局长张海峰:
我们的工作人员在咨询答复工作中确实存在不足。回去之后,我们将高度重视此事,全面核查具体情况。从红古区的实际来看,氦气市场需求量相对较小,但暴露出的核心问题是工作人员业务能力不熟练。后续,我将亲自督办,做好跟踪问效,确保整改落实到位。
皋兰县应急管理局党委书记、局长王克宏:
我们回去之后,将加强对业务人员的专业培训,严格落实跟踪问效机制,抓紧推进问题整改。
永登县应急管理局党委书记、局长王兴仁:
确实,我们的工作人员工作存在不到位之处,我代表永登县应急管理局向相关方表示歉意。后续,我们将持续深化首问责任制落实,无论涉及哪个科室的业务,只要是值班人员或办公室人员接到群众咨询,都必须做好解答或转接工作。同时,将强化全员业务知识培训,提升整体服务水平。
专业观察员市人大代表黄一家:
相关部门必须认真履行自身职能职责,专业技术知识是每一名工作人员的必备素养。在回应市民咨询时,要做到第一时间反馈,确保群众诉求得到及时妥善处理。
兰州市应急管理局党委委员、副局长赵晓山:
氦气作为危险化学品,其安全监管有专门的法律法规和固定的工作程序。此次暴露出的问题,反映出我们基层工作人员的业务能力和工作作风仍需进一步加强。对此,我们要引以为戒,结合此次事件深刻反思、深入剖析工作中存在的短板漏洞。下一步,将切实提升工作人员履职能力,转变工作作风,把各项工作职责不折不扣落实到位。
方家泉村区域消防隐患
仓储物流业安全生产事关人民群众生命财产安全,不容有丝毫松懈。兰州市榆中县和平镇方家泉村,是周边仓储物流企业的集中分布区域。2021年4月,《落实进行时》栏目曾聚焦此地,曝光其存在违规改建仓储设施、安全隐患突出等问题。当时,相关部门明确回应,将依法依规补办手续,引导产业规范发展,彻底消除安全风险。五年时间过去,这一区域整改是否落地见效?本周,《落实进行时》记者重返方家泉村,进行安全生产“回头看”。
专业观察员市人大代表董小涛:
方家泉区域的仓储安全问题以及危险品车辆停放点违规设置问题,早在2021年就已被发现。这些场所未经审批却长期存在,无异于相关部门默许其违规运营;若相关部门对此毫不知情,则直接暴露出日常巡查监管工作存在严重缺位。从这些问题足以看出,相关工作推进拖沓滞后。过去五年间,该区域所幸未发生安全事故,一旦发生事故,后果将不堪设想。安全生产工作必须秉持严谨认真的态度,相关部门要以此次问题为警示,切实强化安全管理。请榆中县应急管理局将这些问题带回,全面摸清辖区内同类隐患情况,春节临近,务必抓紧时间推进整改。
专业观察员市人大代表黄一家:
此类问题的出现,不仅暴露出基层工作人员履职存在短板,更反映出属地政府部门及主管负责人责任意识淡薄。一项安全隐患问题长达五年未得到彻底排查和督办整改,充分说明相关管理工作存在严重漏洞。请有关部门及政府主管领导深入开展调研,排查其他区域是否存在类似问题,做到举一反三,不折不扣抓好整改落实工作。
兰州市应急管理局党委委员、副局长赵晓山:
这些问题的暴露,反映出我们在安全监管压力传导上仍存在不足,同时也凸显出部分园区消防设施缺失、管理人员履职尽责不到位等短板。事实上,监管部门对这类重点片区并非没有开展监管工作,但问题依然存在,足以说明监管效能亟待提升。今后工作中,我们将以此为典型案例,迅速采取针对性措施,推动问题尽快整改到位。另外,针对危险品车辆停车场,要求榆中县进一步核实其经营是否合规、手续是否齐全,对非法违规场所,坚决依法依规严肃处理。同时,也要结合园区实际需求,统筹思考车辆规范停放的管理办法,切实强化该领域监管力度。
兰州市消防救援支队副支队长李峡:
当前我们在安全生产工作中面临的突出短板,是基层治理能力和治理体系建设仍不够完善。对于这类区域的安全管理,更应充分发挥基层治理的“前哨”作用,通过基层力量做好隐患排查、安全宣传等工作,及时将问题反馈至相关部门,再由部门跟进执法监督,这是防范化解安全风险的重要手段。若这项工作能够落实到位,此次反映的诸多问题完全可以避免。现阶段的工作重点,就是要破解基层治理“最后一公里”的落实难题。
网络督办
亚太名苑小区消防通道堵塞
有居民反馈,亚太名苑小区原本设有两个出入口,如今其中一处被改建成彩钢房并用于商户经营。居民询问该种情况是否存在消防隐患?
兰州市消防救援支队防火监督处处长李明:
在消防通道区域违规搭建彩钢房,明显不符合消防安全管理相关要求。下一步,消防部门将立即派出消防监督执法人员,前往现场开展核查工作。经核查情况属实的,将责令相关责任单位限期整改到位。广大市民若发现各类场所存在消防安全隐患,尤其是消防通道堵塞、占用等突出问题,可拨打12345市民热线进行举报投诉。相关部门会将投诉线索转办至消防救援机构,我们将第一时间赶赴现场核查处理。
对于本期节目中大家所反映问题的整改落实情况,以及上线单位的工作作风,《落实进行时》栏目组将呈报兰州市纪委监委、兰州市委宣传部、兰州市“三抓三促”行动领导小组办公室。
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