就业是家事更是国事。3月29日，兰州市人力资源和社会保障局嘉宾做客《落实进行时》直播间。节目紧扣“筑基赋能促就业，织网护益守民生”主题，聚焦稳岗扩岗、劳动维权、技能培训及“15分钟就业服务圈”等百姓关切，直面民生诉求，现场答疑解惑，在镜头与话筒前接受群众监督，实打实解决难题。

　　调查一：基层就业阵地，是否打通了“最后一公里”？

　　去年年底，市委专题会议研究推进稳就业工作，明确要健全全方位就业公共服务体系。完善覆盖全民的就业公共服务制度，夯实以基层为导向的就业公共服务基础，打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，推动就业服务数智化转型，提高就业公共服务的可及性、均等化和专业化水平。政策的初衷，是要打通公共服务的“最后一公里”，让岗位找人、让人有活干。然而，这些承载着民生期许的基层平台，在实际运行中是否真的实现了“360度”服务无死角？本周，《落实进行时》记者走访了基层部分就业服务阵地。

　　城关区人社局党组成员、就业服务中心主任侯舜元：这暴露出我们工作人员责任心不够、政策落实不严。这里面既有自身管理的问题，也有监督不到位的问题。对此，我们将坚持“即知即改”：一要强化政策业务培训；二要深植暖心为民意识；三要发动就业专干走访入户，精准采集用工信息；四要利用各类全媒体媒介，第一时间将岗位信息广泛传递到群众中，以此推进岗位的精准对接。

　　主持人金睿：政策落地在街道社区。以“金城就业360”为例，普通工作人员在对接上是否存在短板弱项？

　　城关区人社局党组成员、就业服务中心主任侯舜元：是的，在开展公共就业服务的同时，确实存在监管指导和考核层面的短板。城关区虽已制定考核机制，但未来需进一步加强县区平台的业务培训，加密监督检查频次。

　　主持人金睿：从劳务市场关停到零工市场再现，核心不在地理位置，而在“怎么做、谁来做、为谁做”。

　　城关区人社局党组成员、就业服务中心主任侯舜元：下一步我们要继续加强宣传教育，要求工作人员以真心、诚心、耐心“主动走出去”，走进零工群体与劳动者中间，问计于民，摸准大家对零工市场的真实需求。

　　针对短片中反映的具体疏漏，相关负责人现场诚恳回应：

　　七里河区人社局副局长陈雨欣：我们确实要对市民道一声歉。我们的服务做得还不够精细，未能深入细节。在专人离岗处理其他事务时，导致机器设备无人看管，这种管理真空反映出我们工作中的漏洞。

　　西固区人社局党组成员、副局长达建兵：信息更新不及时是工作疏忽造成的，给求职者带来了不便，我深表歉意。节目结束后，我们将立即开展自查自纠，针对信息滞后问题建立整改台账，确保招聘信息定时、定期、即时更新。

　　市人大代表董小涛从深层次剖析了基层困境：社区工作者流动性大、培训制度不健全，且往往一人分饰多角，涉及消防、人事等多个领域。抓好就业这项系统工程，并非单一部门能完成，需要各相关部门协同配合。

　　兰州市就业和人才服务局局长刘祥明：感谢记者的镜头，暴露出我们就业服务末梢的薄弱环节。就业是最大的民生，我们在落实政策推进中存在的管理跟踪不到位、责任心不强等问题，归根结底是为民服务宗旨意识不强，情怀有差距。接下来我们将重拳抓落实：1、拔高思想站位：切实抓紧抓好就业这项民生工程；2、改进管理机制：实行层级管理，层层压实责任，确保工作落实到人；3、转变工作作风：根治作风顽疾，督促全员形成“人人都想干、人人都能干、人人都干好”的良性互动氛围。

　　调查二：“留兰”人才政策，为何在指尖“断了流”？

　　习近平总书记指出，要深入分析一些行业出现较大用工缺口的原因，找到有效补缺办法，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。甘肃省政府在“强省会”行动战略部署中明确要求，要统筹资源配置，健全人力资源支撑体系，为全省高质量发展夯实人才根基。兰州市委、市政府将促进高质量充分就业摆在民生保障的首要位置，出台了《兰州市高质量充分就业若干政策措施》，构建起“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的就业新格局。然而，这些顶层设计的“暖意”，是否精准传递到了基层企业的“指尖”？政策的含金量在执行中是否打了折扣？本周，《落实进行时》记者走进产业园区一线，针对就业新政的落地实效展开了调查。

　　榆中县就业服务中心副主任王成：针对园区企业的用工需求，我们采取“双向发力”：1、精准送岗：动态汇总卧龙川产业园区岗位需求，通过县、乡、村就业社保协管员，将岗位精准推送至务工意愿人员及就业困难群体，实现就地就业。2、订单培训：根据企业对电工、焊工等技工的需求，开展针对性技能培训，搭建求职者与企业双向对接的桥梁。

　　永登县人社局党组成员王军成：我们将继续加强交流，在年度引才工作中，尝试带着企业走进高校，与学子面对面沟通。

　　市人大代表董小涛与民情观察员杨勇一致认为，基础建设不达标、服务配套不完善是吸引人才的阻碍。

　　兰州市就业和人才服务局局长刘祥明：什么是高质量充分就业？首先要有稳定的收入，其次要有良好的就业环境。针对基础设施配套欠缺的问题，就业部门将从五维度发力：一是以常态化入企搭台；二是走进校园精准引才；三是开展订单化技能培训；四是拓展招聘渠道，办好“黄河之滨也很美”等特色招聘会；五是将环境配套问题积极向政府反馈。

　　管理信息化是信息的集成，其核心要素是数据平台的建设和数据的深度挖掘，通过信息管理系统把企业的设计、采购、生产、制造、财务、营销、经营、管理等各个环节集成起来，共享信息和资源，同时利用现代的技术手段来寻找自己的潜在客户，有效地支撑企业的决策系统，达到降低库存、提高生产效能和质量、快速应变的目的，增强企业的市场竞争力。

　　调查三：新业态培训，如何告别“成长的烦恼”？

　　市委提出要着力解决结构性就业矛盾。提高教育供给与人才需求的匹配度，深化“技能兰州”建设，高质量抓好职业技能培训，打造更多“金城工匠”“金城师傅”，拓宽技能人才发展通道，强化择业和用人观念引导，加快塑造现代化人力资源。兰州市深入开展“技能照亮前程”行动，通过“技能兰州”建设，试图依托互联网营销师等电商类补贴性培训，为劳动者铺就技能增收之路。然而，这项旨在惠民的“好经”，在基层执行中是否唱准了音？求职者的技能焦虑能否通过培训真正缓解？本周，《落实进行时》记者走访本市多家电商类职业培训机构展开调查。

　　兰州市人社局党组成员、副局长袁高攀：网络主播等新职业虽然需求旺盛，但由于国家层面暂无统一标准，目前尚无法纳入政府补贴范围，但支持个人自费培训。

　　市人大代表董小涛：应结合兰州实际，将社会急需的培训工种尽快纳入体系，细化人社工作。

　　民情观察员杨勇：兰州应提升市场敏捷度，尽快开展相关培训，避免在网络时代“慢半拍”。

　　兰州市人社局党组成员、副局长袁高攀：我们正积极采取行动。兰州在工种开发上已有成功经验，如去年我们已将“牛肉拉面师”申报为国家级工种并参与标准制定。目前，我们正抓紧梳理更多具备兰州特色、符合市场需求的新工种，积极承担标准制定工作并报国家验收。

　　调查四：家政行业与劳动维权：织密民生“保障网”

　　习近平总书记强调要适应新技术新业态新模式的迅猛发展采取多种手段维护好就业群体的合法权益。甘肃省近年来多次强调，要通过职业化、规范化建设，推动家政服务业“提质扩容”；兰州市也积极响应，着力培育“金城家政”等本土品牌，力求通过标准化建设构建行业信用体系。然而，当政策的“暖风”吹向基层，消费者的实际感受究竟如何？

　　兰州市劳动保障维权服务中心主任王栩青：我们坚持“线上+线下”联动，全方位加大政策宣传力度。线上利用全媒体平台广而告之；线下深入社区、校园及企业，通过面对面解析劳动权益及报酬等核心条款，强调签订合同的重要性。我们特别提倡，即便达成的是口头协议，也应尽快形成书面说明。同时，我们创新推行“用工体检”服务，通过主动入企规范用人行为。针对未签合同的争议，已开辟“绿色通道”。只要劳动者能提供工作服、聊天记录等相对充分的证据，我们将力争在五个工作日内确认劳动关系，快速跟进争议处理。

　　塑造现代化人力资源托起“稳稳的幸福”

　　习近平总书记指出：“人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。解决这一矛盾，关键在于加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源。”以“完善人力资源供需匹配机制，健全终身职业技能培训制度”，为破解结构性就业矛盾提供解决方案。甘肃省委、省政府启动“技能甘肃”建设，将职业教育作为支撑“强省会”战略的民生基石。兰州市委紧扣“1139”工作部署，把“建设技能兰州”写进实事清单，旨在用技能培训为千家万户托起“稳稳的幸福”。从一碗拉面的技艺传承，到大国重器的精密制造，职业教育如何变成老百姓手中的“金饭碗”？本周，我们的记者来到兰州职业技术学院，寻找兰州答案。

　　【网络督办】指尖传民声，让工伤赔付不再难

　　落实督办员子轩：网友“护花使者5311”咨询：工伤8级鉴定后，单位拒付一次性就业补助金怎么办？

　　安宁区人社局副局长许月霞：针对用人单位拒不支付一次性就业补助金的情况，劳动者可依法通过两步走维护权益：首先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；若对仲裁结果不服，可进一步向人民法院提起诉讼。我们始终是劳动者最坚实的法律后盾。

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