“消费，是民生的温度计；监管，是品质的压舱石。” 2026年3月15日，为紧扣“提升消费品质”年度主题，《落实进行时》推出“3·15”特别直播节目。《落实进行时》《政务面对面》《大家帮大家》三档节目首度深度联动，将直播演播室直接搬到了兰州东方红广场维权最前线。本期节目直击网购“幽灵外卖”、高端建材货不对板、预付卡“卷款跑路”等群众反映最集中的消费痛点，现场办公、全程回应。直播现场不仅同步开展了假冒伪劣商品集中销毁行动，还邀请多领域专家硬核科普真假中草药、消防器材及计量器具的辨识技巧。本次活动线上线下紧密联动，实打实护航群众“舌尖上的安全”与“口袋里的权益”。

　　监管亮剑：2025年民生答卷及未来规划

　　兰州市市场监督管理局副局长马小忠：2025年，全市市场监管系统在市委、市政府坚强领导下，在省市场监管局有力指导下，紧扣“共筑满意消费年”主题，凝心聚力，精准施策，当好市场秩序的维护者、行业自律的促进者、消费维权的保护者。我们主要做了三个方面的工作：

　　一、我们始终坚持严字当头，重拳出击，坚决守护消费安全底线。全年共查办各类案件4490件，优化12315平台效能。全市共受理投诉56045件，投诉调解成功率达到了86%，为消费者挽回经济损失885万元，有力打击了侵犯消费者权益的违法行为，维护了公平竞争的市场环境。

　　二、我们始终坚持关口前移，快速响应，推进消费纠纷的源头治理。主要依托12315调处中心，积极推进12315和12345的联建机制，实行五级贯通。我们的投诉实行集中分流、统一转办督办、统一指挥调度、统一绩效评价，最后达到办结统一回复的机制。特别是在旅游旺季高峰期，对外地游客的投诉要求第一时间到达现场，并且当场办结、当天办结。

　　三、我们健全消费维权机制，主动作为，建立社会共治格局。一是全市培育了1138家ODR企业；二是建立了100个标准化的维权站点；三是建立了1639个先行赔付站。发展放心消费承诺单位3071家，线下无理由退货承诺单位1873家。构建了企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的四位一体消费维权格局。总的来说，去年一年全市市场监管部门的执法力度持续加大，维权效能稳步提升。

　　主持人张尧：在提升消费品质的主题年规划是什么？

　　兰州市市场监督管理局副局长马小忠：今年是第44个国际消费者权益保护日。我们今年的主题是“提升消费品质”。我们联合城关区市场监管局以及市消费维权联席单位的18个成员单位，提前谋划，“3·15”系列活动从3月4日开始，到3月20日左右结束，主要开展了四个方面的工作。一是举办了12315现场开放日活动；二是发布提示警示，倡导大家理性消费、科学消费；三是开展维权普法“五进”活动，进校园、进企业、进商超、进社区、进园区，分区域精准进行服务；四是集中销毁一批假冒伪劣商品，展示监管成果。东方红广场的“3·15”现场可以接受群众咨询，并且能直接进行投诉，我们还准备了真假物资对比与假冒伪劣商品展示，其中包含了中药片的辨识等11项内容。

　　《落实小姐姐》：慧眼识真伪，手把手教你避开假冒伪劣陷阱

　　在东方红广场活动现场，落实小姐姐美宁走访了多个展台，邀请专家分享识别假冒伪劣产品的技巧。

　　鉴别五粮液

　　第一步是查看外盒外观，包括防伪标、正品标签以及360度旋转时是否转动的工字标，真品的外观细腻，而假货粗糙。第二步是进行“二扫”，即通过外壳上的二维码扫描下载五粮液防伪APP，以验证产品信息。第三步若仍有疑问，可拨打全国热线95195进一步咨询。建议消费者在正规渠道购买。

　　烟草辨真

　　消费者在购买烟草时，首先可通过观察颜色、包装、钢印和平整度来判断，真品烟草一般有凹凸不平的手感，而假冒伪劣产品通常感觉较平滑。其次，要确保条形码与烟草专卖许可证上的条形码一致。此外，正规烟草零售户不会低于市场价格出售，建议在持有烟草专卖零售许可证的店铺购买。

　　维权提醒

　　辨别假冒伪劣产品时，网购需特别注意价格差异大的商品，尽量选择市场普遍价格区间内的产品；同时关注实体店铺，购买时索要正规发票以便维权。若已买到假冒伪劣产品，可通过拨打12315投诉举报热线，或前往附近的市场监管所进行投诉维权。处理结果会根据案例不同有所差异，通常会及时反馈。同时，要警惕过期产品、不符合存储条件的产品以及商标侵权的冒牌货。

　　《落实进行时》直击乱象：深挖暗访，重拳出击整治“幽灵外卖”

　　不少消费者反映，下单的外卖商家在线上看起来资质齐全、门头亮堂，实地探访却发现货不对板，甚至难觅踪迹。这些隐身于闹市深处、利用虚假信息违规经营的“幽灵外卖”，不仅扰乱了市场秩序，更给食品安全埋下了隐患。为了揭开外卖乱象的真相，本周，记者深入兰州市多个片区进行实地调查，了解部分商家“移花接木”的违规套路。

　　城关区市场监督管理局党组成员、副局长杨军：“幽灵外卖”这个定义，是近几年随着网络餐饮服务的新兴发展才出现的。什么是“幽灵外卖”呢？实际上就是借用、套用甚至伪造相关的食品经营资质，或者注册经营地址和实际经营地址不一致，导致找不到这个商户，从而形成所谓的“幽灵”。这种“幽灵外卖”最大的潜在风险就是食品安全没办法掌控，且往往集中在城中村等比较偏僻的地方。监管部门很难从平台那边拿到第一手资料，实地查处也很难找到人，这给消费者的投诉维权及最终解决造成了一定困扰。

　　安宁区市场监督管理局党组成员、副局长林剑虹：首先非常感谢媒体和市民朋友对网络餐饮安全的关注与监督。节目中反映的“一址多店”问题，说明我们在日常监管的精细化方面还存在一定差距。针对曝光的具体问题，我们会立即进行调查查处，并予以下架。为了防范此类问题再次发生，我们也会在线上线下同步进行核实和清查。

　　主持人张尧：我们平时巡检时有哪些方式方法去发现这些“幽灵外卖”？

　　安宁区市场监督管理局党组成员、副局长林剑虹：我们一般会根据掌握的线上商家名单，与线下走访的情况进行比对。如果比对后发现线上数量多于实际掌握的数量，就说明存在“一店多址”的情况，我们会对此进行重点调查查处。实际上，刚才短片中出现的情况，各方面信息已经很明确了。我们认领问题后，预计在一周时间内就能给出明确反馈。

　　专业观察员毛轩：实际上咱们谈的“幽灵外卖”，不仅关系到老百姓舌尖上的安全，其背后反映出的法律问题主要是资质造假、地址虚构，以及线上线下信息脱节。对于这个问题，我觉得还是要实行三位一体的打击和治理。首先是要压实平台责任，因为相关法律法规都赋予了平台对入网商家资质合法性进行审查的义务，且不能仅流于形式，必须进行实质审查，筑牢准入门槛。第二是政府部门要起到监管协同的作用，市场主体行为最终需要政府部门协同监管来规范。第三是要畅通投诉渠道，包括消费者的投诉维权、一线骑手的一键投诉，以及加强法律法规政策的宣传。这三方互动，才能根治“幽灵外卖”问题。

　　《政务面对面》权威答疑：多管齐下，筑牢网络餐饮安全防线

　　主持人黄子轩：对于一店多开、地址不符及虚假宣传等“幽灵外卖”问题，有哪些明确的监管规定？

　　兰州市市场监督管理局网络交易监管科王纲：根据相关规定，平台需对入网商家进行实名登记，通过实地核查等方式验证营业执照、食品经营许可证等资质证书的真实性，并确保商家实际经营地址与食品经营许可证上的地址一致。平台至少每六个月要对商家的实际经营地址和经营资质进行复审。商家在主页面上需显著公示经营资质、门面照片及实际经营地址等信息，无堂食商家需设置无堂食标志。此外，相关条例也要求食品经营许可证上的地址必须与实际经营地址相符，严禁一证多店、一店多开的经营行为。

　　主持人黄子轩：如果发现类似“幽灵外卖”的情况，消费者应该如何投诉举报？

　　兰州市市场监督管理局网络交易监管科王纲：消费者可以直接拨打12315消费者投诉举报热线，详细说明商家名称、地址以及具体的违法情况(如线上线下地址不符)，并提供订单截图、消费凭证等证据。也可以登录全国12315互联网平台按提示填写举报信息并提交相关材料，或者向辖区市场监管部门现场举报，同样需要提供商家名称、经营地址及证据材料。

　　主持人黄子轩：市场监管部门如何整治外卖平台或商家的此类违法行为？

　　兰州市市场监督管理局网络交易监管科王纲：市场监管部门在接到投诉举报后，会迅速派出执法人员对举报内容进行调查核实，检查商家是否存在线上线下地址不一致、无证经营、冒用其他资质等违法行为，并依法进行相应处罚。

　　主持人黄子轩：如何监管外卖餐饮商家的后厨卫生和食材质量，以确保食品安全？

　　兰州市市场监督管理局餐饮服务食品监督管理科宋寅：市场监管部门对纳入网络交易的餐饮实体店进行严格监管，包括实体店(堂食)和无堂食类。对于实体店，严格遵循餐饮服务食品安全操作规范；对于无堂食类，则要求其在平台上明确标识，并在操作间执行相同的食品安全规范。同时，还会核查健康证等证件的一致性，督促平台落实主体责任，并通过日常巡查、属地化监管等方式强化监管，引导和宣传良好的就餐环境。

　　聚焦建材投诉：商家撤柜、举证犯难？监管介入破解维权困局

　　近年来，随着家居消费的不断升级，天然大理石等高端建材备受消费者青睐。然而，由于材质鉴定存在较高的专业门槛，买卖双方的信息不对称往往让消费者在面临货不对板时陷入被动。当商家信誓旦旦承诺的“纯天然”在岁月的检验下暴露出异样，而涉事门店又已撤柜离场，消费者想要追根溯源、讨要一份真实的质检报告究竟有多难？

　　兰州市市场监督管理局高新技术产业开发区分局副局长李文辉：该消费者于2020年购买了涉事商品，并在2025年就相关问题进行了投诉。此前我单位已对该投诉依法立案查处。查处期间，涉事商户已撤柜，我们已将该企业列入经营异常名录，并将相关情况告知商场及相关工作人员。我们要求商场及经营方提供举证材料，经营方提交了质检报告，但消费者对该报告不予认可。随后，我们组织商场开发商、经营方与消费者三方进行调解，因双方对检测机构选定及检测费用承担问题无法达成一致，调解工作暂时中止。下一步，我们将积极与商场对接，并联合属地市场监管部门进一步协调，争取由商家所在地市场监管部门配合处置，穷尽监管手段，妥善化解纠纷，力争让消费者满意。

　　专业观察员毛轩：高女士反映的问题主要集中在两个方面。第一，举证责任由谁承担。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，对于电视机、洗衣机等耐用商品，虽然建材未被明确列入，但从通常意义上讲，建材也属于耐用商品范畴。按照法律规定，若商品在投入使用后的六个月内出现瑕疵，实行举证责任倒置，即由经营者来证明产品质量合格、不存在瑕疵。超过六个月之后，举证责任则回归“谁主张，谁举证”的一般原则。由于消费者与经营者在信息、专业知识上存在不对等，消费者往往难以提供高度专业的证据。因此，监管部门在此次处理中主动介入、多次协调，推动双方协商解决，这无疑是化解矛盾的最佳途径。第二，柜台租期届满后，出租方是否不再承担责任，这一点在法律上并无“期限一满就免责”的定论。《中华人民共和国消费者权益保护法》明确要求，在展销会或租赁柜台购买商品的情况下，当展销会结束或柜台租赁期满后，经营者仍需承担“无过错责任” 。也就是说，柜台出租方或展销会举办方是否免责，取决于其是否尽到了审查义务。例如：商户入驻时，出租方是否审核过其资质；商品是否提供合法有效的质检报告、合格证、出厂时间及质保承诺。如果未尽到合理审查义务导致消费者权益受损，甚至造成人身或财产损害，展销会举办者及柜台出租方仍需承担相应责任。

　　预付卡变“糟心卡”？多部门联动追责，严防商家“卷款跑路”

　　一张小小的预付卡，本应是商家锁住客源、消费者享受优惠的双赢契约，如今却频频成为消费者的“糟心卡” 。近期，本台接到了多位市民反映，称在餐饮、教培等领域遭遇了商家“关门失联”的连锁反应。消费者的预存资金为何成了断线的风筝？维权之路究竟难在何处？

　　城关区市场监管局党组成员、副局长杨军：这个个案具有一定的特殊性。从常规情况看，经营者若无法兑付预付卡余额，消费者可通过正常维权途径解决。但本案例的关键在于，相关经营实体已办理注销登记，在法律上主体资格已经灭失，导致消费者陷入“投诉无门”的困境。面对这种情况，若简单一推了之，显然无法保障消费者的合法权益。因此，我们认为必须启动多部门联动机制。单用途预付卡的主管部门为商务部门，下一步我们将联合商务、公安以及属地街道等四方力量，共同开展工作。如果经营者登记形式为个体工商户，其经营者需承担无限连带责任，我们将设法查找其实际经营者的下落；如果主体为公司，即便已注销，清算组及相关股东仍需对公司债务承担相应责任，通过追溯股东责任来保障消费者权益。同时，商务部门在办理预付卡业务时，通常会收取风险保证金。我们也将与商务部门对接，启动保证金的相关处置程序，为消费者提供救济渠道。

　　七里河区市场监管局党组成员赵兰宏：针对羽毛球馆目前积极筹措资金、与约140名消费者协商的情况，我们将与属地市场监管部门保持对接，同步开展核查：一是深入现场，对商户与消费者签订的合同进行全面审查，重点排查是否存在霸王条款；二是提醒消费者及时固定证据，包括合同、消费收据、支付凭证等；三是引导消费者通过合法途径维权，可选择向市场监管部门投诉，或向人民法院提起民事诉讼，若怀疑涉嫌诈骗等违法犯罪行为，可依法向公安机关报案。总体而言，无论采取何种方式，我们的核心原则不变，就是通过多部门协同、全链条处置，尽最大努力维护消费者合法权益。

　　《大家帮大家》硬核科普：防“鬼秤”、识药材、辨器材，专家教你明白消费

　　主持人金喆：现在很多家庭平时都会买保健品、炖药膳、备点中药，这些药食同源的食材和药材，到底怎么分辨真假、好坏？

　　兰州市食品药品检验检测研究院中药检验室主任李洁：下面我给大家简要介绍一下黄芪的性状鉴别要点。我们手上这根黄芪，整体呈长圆柱形，上端较粗，下端有分枝，相对细一些。大家可以看到，表面有明显、细长的皮孔，颜色是淡棕黄色或淡棕褐色。黄芪的质地坚韧，比较硬，不容易折断。接下来看切片，切片的特点非常明显：外面一圈皮部黄白色，中间木质部淡黄色，有清晰的放射状纹理，我们称之为“菊花心”，也叫金盏银盘，这是鉴别正品黄芪的关键特征。再闻气味，气味比较淡；尝一下，口感纤维性强，有明显的豆腥味，因为黄芪属于豆科植物，嚼起来渣相对较多。具备以上特征，就是正品黄芪。

　　接下来看党参的性状鉴别要点。党参整体呈长圆柱形，最典型的特征在根头部，可以看到有多数突起的茎痕和芽，这个特征我们形象地称为“狮子盘头” 。它的表面颜色为灰黄色、灰棕色，在根头下方有一圈圈致密的横环纹，也叫“蚯蚓头”；同时表面有明显的纵皱纹和横长皮孔。大家仔细观察，党参表面还会看到一些黑褐色胶状分泌物，这是因为党参含有白色乳汁，干燥后就形成了这种痕迹。党参的质地柔韧，容易折断，折断面可以看到有裂隙、空隙，并带有放射状纹理。再看它的切片，和黄芪类似，切面同样具有菊花心特征：外侧皮部颜色较浅，中间木质部颜色稍深，整体切面平整顺滑，没有粗糙毛边。闻起来气味清香，口尝味甜、有黏性，这也是正品党参的典型特点。

　　主持人金喆：在日常生活里，大家买肉、买菜、买水果，最怕遇到的就是“鬼秤”——看着秤上数字没问题，回家一称却少了几两。这种隐蔽的缺斤少两，我们普通人到底怎么一眼识破？

　　兰州市市场监管局计量科科长杨海涛：教大家快速辨别合格电子计价秤的三个小方法：

　　1.看CPA标志。首先看秤体上有没有CPA标志，证明该型号计量器具的设计、性能、精度符合国家法定计量要求，是强制管理计量器具的入市准入标志

　　2.看检定合格标贴。电子计价秤属于国家强制检定计量器具，必须每年检定一次。大家要看秤上有没有贴法定计量检定机构出具的检定合格标贴，并且一定要在有效期内，才允许使用。

　　3.看铅封是否完好。最后检查秤体后方或底部的铅封，铅封必须完整、没有被破坏、没有被撬动的痕迹，这是防止私自改装、作弊的关键。

　　只要同时满足这三点，这台电子计价秤就是合规、放心、可以正常使用的。

　　主持人金喆：都说“火灾猛于虎”，真遇到火情，合格的消防器材就是我们的救命装备。接下来，有请兰州市城关区消防救援大队工程师唐虎，唐工给大家讲讲，怎么辨别消防器材的真假好坏？

　　兰州市城关区消防救援大队工程师唐虎：大家现在看到的，是我们日常生活中最常见、使用最多的灭火设备——手提式干粉灭火器。首先跟大家明确，灭火器属于国家强制性认证的消防产品，和避难逃生产品、其他灭火器材一样，必须经过3C强制认证才能生产、销售和使用。那我们在现场，怎么快速辨别一具灭火器是合格还是不合格？我给大家一步步讲清楚。

　　第一，看灭火器的名称、型号与保护级别。

　　选购和使用时一定要看清楚适用火灾类型，标识必须完整清晰，缺少型号、类别、保护级别、生产厂家、证书编号的，一律为不合格产品。

　　第二，看钢圈底部的钢印——生产日期。

　　这是非常关键的一点，大家一定要记住。灭火器的生产日期，不是贴上去的标签，而是钢圈底部永久性的钢印。我手上这具是2026年1月生产，干粉灭火器强制报废年限是10年，也就是说到2036年必须报废。

　　第三，很多朋友习惯看压力表，这个可以作为辅助判断，但不能只看压力表。结合我们刚才说的3C认证、完整标识、生产日期钢印、报废年限，再配合压力表检查，才是最稳妥、最专业的辨别方式。

　　只要掌握以上几点，大家就能轻松分辨出合格的干粉灭火器，保障自身消防安全。

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