穿行在城关区张掖路街道的老街巷,老旧小区改造的施工声、网格走访的交谈声、暖心驿站的欢笑声交织在一起,一派烟火融融的景象。作为兰州主城核心区域,这里老旧楼院多、经营主体多、高层建筑多,人口结构复杂,属于典型的“三多一复杂”治理区域。近年来,该街道深耕党建引领“田字型”基层治理体系,推动治理从被动处置转向主动服务、从单兵作战迈向全域共治,一件件民生实事落地生根,让街巷处处涌动暖意与生机。
旧院焕新:
攻坚民生堵点老楼绽放新活力
走进贡元巷社区工行家属院,施工物料摆放整齐,电梯更换公告贴在单元门口。“凉亭、健身器材等便民设施也即将进场施工。”社区工作人员介绍。
谁能想到,这座建成30余年的老小区,此前一度深陷困境。小区原来由单位代管,移交属地管理后,叠加多重难题:服役超30年的电梯故障不断,无配件可修;原有物业公司履职缺位,停水断电问题频发,邻里矛盾接连不断。
“前些日子大家心里都犯愁,多亏街道和社区主动靠前,帮我们解了难题。”居民翟丽娜深有感触。
街道全程指导小区组建业主委员会,多方斡旋完成物业更替。如今新物业服务到位,院落整洁有序,外墙保温、水箱更换、电梯更新等改造工程稳步推进。“环境越来越舒心,出行也便利了,我们都翘首以盼,日子越过越有奔头。”业主曹兴平笑着说道。
工行家属院的蝶变,是街道整治老旧小区的生动缩影。该街道依托“访民问暖”行动,通过楼院恳谈会、民意征集等方式,收集群众诉求312条,实行“一院一策”精准改造。从啃下历史遗留难题,到全面改善居住环境,社区干部主动迎难而上:曹家厅社区453户居民长期受污水外溢困扰,工作人员协调市政、物业、居民多方现场会商,定方案、筹资金、盯进度,如今管网畅通、异味消除,居民心气愈发顺畅;贡元巷部分路段夜间照明缺失,183户居民出行存在安全隐患,街道及时加装节能灯,点亮了居民的回家路。
截至目前,张掖路街道已完成93个老旧小区升级改造,更新老旧供热管网21.6千米,完成2776户供热分户改造,惠及群众6762户,辖区供热投诉量同比下降33%。曾经的民生短板,彻底变成宜居亮点,千家万户的安居愿景正在逐一实现。
网格聚力:
织密服务网络守护群众冷暖安康
“社区网格员就像家人一样,上门帮我买菜买药、打扫卫生、洗衣做饭,有他们照料,我的晚年生活特别幸福。”山字石社区独居老人何立成的话语朴实又暖心。何立成身患心脏病,先后接受多项手术,加上膝盖病痛缠身,日常行动十分不便。
当天,网格员赵洁如又如往常一样上门走访,细致询问老人的身体状况与生活需求。
在张掖路街道,这样的温情走访已是网格工作常态。辖区现有118名独居老人、256名重病重残人员,街道将212名“双报到”党员全部融入网格,创新推行“早看窗帘晚看灯”巡查机制,配套开展低龄老人结对陪伴、集体“每周团圆饭”、情绪树洞疏导等特色服务。党员、网格员化身群众身边的贴心人,累计帮办代购药品、陪同就医、生活代办等民生小事164件,用日复一日的坚守,为特殊群体筑起安心港湾。
除了温情服务,网格更是辖区安全的第一道防线。辖区内有80栋高层建筑、上千家“九小场所”,安全防控压力较大。街道创新建立“街道大循环重点排查+社区小循环常态巡查”工作机制,编制简易实用的《安全生产对照检查清单》,让网格员排查工作一目了然、精准高效。去年以来,工作人员累计巡查各类场所一万余次,整改消防、餐饮等领域安全隐患1326处,培育200余名“应急第一响应人”,全方位守住辖区安全底线。小小网格,既兜住民生温度,也筑牢安全防线。
全民共治:
汇聚多元力量人人争当治理主角
连日来气温攀升,张掖路街道新就业群体暖心驿站里清凉惬意,社工忙着为奔波街巷的快递员、外卖小哥送上消暑物资与暖心礼包。驿站内休息、充电等便民设施一应俱全,16项暖心服务全天候开放,“岩小哥”积分兑换超市更是备受欢迎。
辖区现有400余名快递、外卖从业人员,他们走街串巷、深入楼栋,成为基层治理天然的“移动探头”。街道依托积分激励机制,引导大家“随手拍隐患、顺手帮老弱”。如今,这群新就业群体主动参与基层治理,累计上报安全隐患、民生线索132条,开展助老扶弱服务38人次,成为共建共治的新生力量。
同时,为破解“看得见管不着、管得着看不见”的治理难题,街道细化《街道吹哨部门报到责任清单》,用“吹哨派单”联动各方资源。保利大厦物业与商户纠纷僵持半月之久,街道启动吹哨机制,住建、市场监管、派出所多部门联合现场调解,仅用两天便化解矛盾;中环广场小区老旧电梯存在安全隐患,相关部门接哨后主动上门服务,目前10部新电梯已全部投入使用。
与此同时,街道坚持发展新时代“枫桥经验”,打造一站式矛盾纠纷联调阵地。专业的“合众金牌调解室”、接地气的“老班长”“岩阿姨”民间调解队伍各司其职,用群众语言化解邻里隔阂。去年以来,辖区累计排查化解矛盾纠纷2885件,化解率达98%以上。
“我们立足辖区治理实际,持续做深做实党建引领‘田字型’基层治理体系,推动治理力量下沉、服务关口前移,始终把群众的‘急难愁盼’作为工作的出发点和落脚点。”张掖路街道党工委书记朱传熙表示,将继续以实干担当深耕基层治理,持续补齐民生短板、凝聚共治合力,用心用情办好每一件民生实事,为建设新时代美丽兰州贡献基层力量。(本报记者 颜娜 实习生 朱文艳)