基层社区是城市治理的“最后一公里”，是政策落地、民生感知的“神经末梢”。安宁区以全面深化改革为抓手，将治理重心下沉、资源力量聚合、服务精准滴灌，通过费家营、枣林西、河山郡等社区的创新实践，让社区治理从被动响应转向主动服务，从单向发力变为多元共治，在打通基层治理“最后一公里”中，让居民感受到实实在在的变化与温度。
多方联动解民忧
“以前用水高峰的时候，水龙头水流特别小，洗澡、做饭都不方便，还得错峰，现在你瞧这水流，又稳又足，可解决大问题了。”费家营社区区委家属院11号楼的李大爷拧着厨房水龙头，脸上满是欣慰。据介绍，该家属院小区11号楼、12号楼高层因管道老化、水压分配不均影响居民日常洗澡、做饭。
社区人大代表接到网格员反馈后，第一时间联动物业公司、专业维修团队实地勘察，最终敲定分阶段施工的改造方案——先升级地下管网、更换老旧管道，再完善水压增压设备。施工期间，社区全程跟踪进度，确保工程保质保量完成。
“我们坚持民生无小事，矛盾早化解的原则，统筹社区民警、法律顾问、人民调解员、退役军人等多方力量，搭建起警调对接+诉前调解的矛盾化解平台。”社区网格员张丽娟说。据她回忆，去年辖区居民因一起纠纷陷入困境，社区得知后，主动联系双方，并邀请驻区律师共同开展诉前调解。调解过程中，律师结合《中华人民共和国民法典》相关规定耐心释法说理，引导当事人理性沟通，逐步缓解了对立情绪。最终，双方自愿达成一致：由对方返还部分款项，其余部分作为相关补偿，并通过微信当场结清。这起持续数年的纠纷得以圆满化解。
张丽娟补充道，2025年以来，该社区已排查化解矛盾纠纷249起，跟踪回访警调对接案件44起，正是靠着面对面的沟通、心贴心的调解，把矛盾都化解在了基层。
精准服务暖民心
“小朋友们跟着老师读音标，注意发音要饱满哦。”每周六，枣林西社区的活动室里总会传来琅琅读书声，西北师范大学外国语学院的大学生志愿者正带着孩子们开展英语专题辅导。这是社区课后托管班的特色课程，从音标基础到口语对话，专业又有趣的教学让孩子们兴致盎然，也帮家长们解决了“看护难”的后顾之忧。
枣林西社区副书记李萍接受记者采访时介绍说：“2025年暑假，为了让孩子们学得充实、玩得开心，社区暑期托管班精心规划了课程表：上午安排课业辅导，帮孩子们查漏补缺、巩固知识；下午则开展乐高搭建、计算机基础、手工绘画等特色活动，还组织孩子们走进安宁区法院、消防救援站，让他们沉浸式感受法律的威严与消防救援人员的奉献精神。除此之外，‘枣林星光’少儿合唱团也让孩子们在歌声中陶冶情操、收获快乐。”不少家长反馈道，“托管班的老师专业又贴心，我们家长特别放心。”
“与此同时，我们社区的‘一老’服务也紧扣居民需求、持续升级，把温暖落到实处。”李萍接着说，“社区老年食堂推出了现炒现卖的服务模式，居民既可以现场点餐堂食，也能电话订购外送，热气腾腾的家常菜新鲜可口，切实解决了独居老人‘吃饭难’的问题。”从少儿托管到老年助餐，枣林西社区始终以“一老一小”为服务切入点，不断优化服务供给、提升服务质量，致力为每一位居民营造安心、温暖的社区环境。
“银发力量”聚合力
“这个宣传册上有医保缴费的清晰流程，每一步都写得明明白白，我给大伙儿逐条讲讲，保准你们一看就懂。”河山郡社区的“银发政策宣传员”正拿着宣传单，耐心地给辖区老人讲解医保缴费流程。作为社区“银发四大员”机制的重要组成部分，这些离退休干部化身政策宣传员、民情联络员、工作监督员、矛盾化解协助员，成为基层治理的重要力量。
2025年以来，河山郡社区以党建为引领，充分发挥“银发”党员经验足、威望高、情况熟的优势，开展医保、反电诈、养老保险等政策宣传活动20余场次，让惠民政策家喻户晓。在民情收集一线，“银发联络员”走街串巷，收集到北滨河路红绿灯时间短、小游园环境卫生差、桃农卖桃难等民生诉求30余件。针对北滨河路红绿灯时间短、老年人过马路困难的问题，社区党组织实地核实后，积极协调相关部门将红绿灯时间延长10秒，保障了老年人出行安全；针对桃农滞销难题，社区联动“两代表一委员”、爱心企业、物业等多方力量，帮助桃农卖出桃子1500斤，解了燃眉之急。
此外，“银发四大员”还协助社区开展工作人员培训3次，解决噪音扰民、法律援助等矛盾10余件，让党组织成为基层治理的主心骨，让居民从治理的旁观者变为参与者。
记者手记
从费家营社区的多方联动解民忧，到枣林西社区的精准服务暖民心，再到河山郡社区的“银发力量”聚合力，安宁区全面深化改革的触角已延伸至社区治理的每一个角落。
通过激活社区这个“神经末梢”，整合各方资源、创新治理机制、聚焦民生需求，安宁区正以务实举措让基层治理更有力度、更有温度，让改革成果真正惠及辖区每一位居民，在深耕基层治理沃土中，绘就出一幅共建共治共享的美好画卷。
未来，安宁区将持续深化社区治理改革，不断完善治理体系、提升治理效能，让“最后一公里”成为服务群众的“最畅一公里”。（ 本报记者 彭美姣 文/图）