
“十四五”时期,一场深刻而静美的变迁在永登县发生。这场变迁,如玫瑰绽放,在一个个村庄、一片片田垄间悄然绘就。它始于一条示范带、一朵玫瑰花、一方“田字格”,最终汇聚成产业兴旺、生态宜居、治理有效的壮阔图景。回望永登之路,其核心密码在于:以小切口撬动大振兴,通过系统性地连点成线、聚线成面,实现了从局部“盆景”到全域“风景”的蝶变。
从“单一村”到“示范带”
重构乡村空间格局
“十四五”期间,永登县依托资源禀赋,构建“一川两带三区一试验”的现代农业格局,打造“水润玫香”“满城渔歌”“水墨丹霞”“龙映清泉”“有机大同”等多条乡村振兴示范带。通过实施城乡旅游融合、智慧农业和乡村美化等项目,这些乡村振兴示范带不仅改善了农村人居环境,更带动了产业发展,为农民增收致富开辟了新路径。
“有机大同”示范带以国道廊道为核心,联动多个村庄实施“五村联创”,各村庄在统一规划下差异化发展。郭家墩村主打农旅融合,打造滨水广场与露营基地;王家坪村建设金芝兰鲜切芍药基地,开展冷链物流,推动鲜切芍药产业向精细化、高品质方向发展;青寺村则依托南美对虾养殖项目建设种养融合示范村,总体上形成了功能互补、利益共享的“乡村共同体”。示范带建成后,预计全域乡村旅游线路年接待能力可达10万人次,实现建好一片、带动一片、致富一片的目标。从单打独斗到组团发展,示范带建设重新定义了乡村发展的空间单元,放大了规模效应。
从“土特产”到“生态圈”
提升乡村经济能级
通过举办首届玫瑰产业农文旅融合发展大会、发布品牌赋能计划、聘任“玫香智库”专家、制定《兰州苦水玫瑰产业高质量发展规划(2025-2030年)》、部署推进玫瑰产业“攻坚年”行动等一系列措施,永登县正推动玫瑰从农产品向文化商品、旅游体验品跨越。如今,苦水玫瑰种植面积稳定在10.16万亩,玫瑰产品涵盖180多种,全产业链产值达28亿元,并带动了“玫瑰+体育+旅游”等新业态。
树屏镇紧扣文旅赋能、“三产”融合、生态宜居的发展主线,依托水墨丹霞景区和众创城食品园区资源优势,调整产业结构,加快农文旅深度融合,发展杏、桃、净菜加工等特色产业,构建“新食品+文旅研学”产业链,推出览丹霞奇观-赏杏林雅韵-品桃林果香-悟国学禅意的文旅精品线路,串联景区、杏花村农耕文化园、东沟村桃产业基地、龙王池国学研学基地等,提升农产品附加值。
从“旁观者”到“主人翁”
激活乡村内生动力
乡村振兴,治理有效是基础。永登县探索出的“田字型”基层治理体系,是以“小机制”推动“大治理”的一次探索。
在苦水镇,这一治理体系被融入玫瑰产业:该镇科学划分103个全科网格,整合党员、民警、乡贤等力量“融网入格”。花农灌溉设施损坏,视频发到网格群,专班3.6小时内现场解决。治理的神经末梢直达生产一线。
政法干部下沉地头,将《民法典合同编》编成如“签约不规范,花败空折枝”等“花谚”,为产业全链条提供“法治体检”。这种接地气的普法,为产业繁荣构筑了防火墙。
通过“和玫议事会”“十联工作法”,苦水镇引导村民共商共治,将玫瑰元素融入庭院美化。治理主体从政府主导向多元协同转变,村民从“旁观者”变成了“主人翁”。这种治理模式,将精细化管理与群众自治相结合,确保了乡村振兴不仅“塑形”,更能“铸魂”。
永登县“十四五”的乡村振兴故事,是一个关于连接与生长的故事——连接分散的村庄,生长出融合的产业;连接政府与村民,生长出有效的治理。
于全局中开新局
向纵深处求突破
面向“十五五”,永登县计划将苦水玫瑰主产区建成全国最大最强最优的玫瑰产业新高地、现代寒旱农业玫瑰先行基地和产业融合发展示范区,着力打造享誉全国的“玫瑰之都”;引导农业龙头企业在产业体系构建、产业链延伸等方面发挥牵头整合作用,加快培育农民合作社、家庭农场等新型经营主体;建设宜居宜业和美乡村,加力推进村庄清洁行动和农业面源污染治理,创造乡村优质生活空间,同步提升乡村“颜值”与“气质”。
从聚焦乡村振兴的单点突破,转向统筹县域发展的全域布局,该县正紧扣“1469”发展战略,深耕“小县大城”建设实践,推动城乡要素双向流动、功能互补、融合共进,全面建成黄河流域生态文明强县。
面向“十五五”,永登乡村振兴开启全新征程:从聚焦缩小城乡差距的基础攻坚,转向追求城乡要素平等交换、双向流动的深度融合,最终迈向城乡共同繁荣的更高目标。(本报记者 葛强 通讯员 汪蕾)