“以前觉得社区公约是‘纸上条文’,这次不仅能把咱关心的老旧小区管理问题写进去,还能和街道议政代表一起商量,感觉自己真正成了社区的‘当家人’!”前不久,在安宁区孔家崖街道科教城社区居民协商议事会现场,居民王阿姨拿着修订后的《科教城社区居民公约(草案)》,难掩激动之情。这场以公约修订为核心的议事会,因街道议政代表的全程参与而焕发出别样活力,不仅让公约内容更接地气、更合民心,更探索出一条“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理新路径。
深访民情:
议政代表“沉”一线采集民意“活素材”
“公约修订得好不好,居民最有发言权。”在议事会筹备阶段,科教城社区便联合议政代表开启了“田野调查”模式。
“您觉得现在社区公共空间使用存在哪些问题?”“对婚丧嫁娶大操大办的现象,您有什么改进建议?”一时间,科教城社区的楼栋里、广场上多了一群特殊的“调研员”——他们是街道议政代表与社区工作人员组成的民意采集小组,围绕《科教城社区居民公约》修订开展了“地毯式”调研。
“公约修订不能拍脑袋,必须把居民的急难愁盼摸准。”议政代表们大多有着多年基层工作经验,他们深知只有走进居民身边,才能听到最真实的声音。因此,调研中,大家放弃周末休息时间,针对不同群体设计差异化访谈提纲:面对老年居民,重点了解小区适老化改造、邻里纠纷调解需求;与青年上班族交流,聚焦停车管理、社区活动丰富度等问题;和社区志愿者探讨,收集志愿服务积分兑换、公益活动组织等建议。
数天时间里,调研小组累计走访居民数百户,梳理出“老旧小区设施维护”“公共空间占用”“移风易俗推进”“民族团结融入”等核心诉求。这些带着“烟火气”的一手信息,为后续议事会的召开奠定了坚实基础,也让公约修订从一开始就紧扣“民生脉搏”。
专业赋能:
协商现场“破难题”平衡诉求聚共识
议事会现场,居民围绕公约修订各抒己见,甚至在“彩礼数额”“婚宴标准”等议题上出现分歧。此时,议政代表凭借丰富的群众工作经验和扎实的政策法律素养,化身“协调员”与“引导员”,既不回避矛盾,也不强行统一意见。
“婚丧嫁娶讲排场是老传统,一下子改太难了!”“现在彩礼越要越高,年轻人压力太大,必须在公约里明确限制!”讨论刚进入“移风易俗”环节,居民们就出现了意见分歧,现场气氛瞬间紧张起来。一名议政代表及时介入,结合其他社区治理经验,提出“循序渐进、量化引导”的思路,建议设定彩礼和婚宴规模上限,同时鼓励集体婚礼、生态安葬等新风尚。该建议获得多数居民认可,但部分老年居民仍有顾虑。另一名议政代表随即分享邻区推行婚事新办后,居民节省开支、减少矛盾的真实案例,以鲜活事例化解抵触情绪,最终大家达成共识,将相关内容纳入公约建议稿。
在讨论“铸牢中华民族共同体意识”纳入公约时,一名议政代表结合社区多民族聚居的特点,用居民互帮互助的身边事举例,提及不同民族居民在日常中相互关照的暖心场景,引发众人共鸣,大家一致同意将这一条款写入公约,共同营造民族团结的良好氛围。
整场议事会持续3小时,议政代表们全程发挥重要作用:既耐心倾听并记录居民意见,又及时疏导分歧、引导讨论方向,还用通俗语言解读政策。原本可能僵持的讨论,在代表们的专业助力下,最终形成涵盖环境治理、邻里互助、移风易俗、民族团结等多方面的十余条公约修订建议,公约内容既解决了“身边事”,又彰显了“时代味”,真正践行了“众人的事情由众人商量”的理念。
共治共享:
公约焕新“启新程”激发治理新活力
如今,在科教城社区,“公约在手、共建共享”的理念已深入人心,一幅人人参与、人人受益的基层治理新图景正徐徐展开。“现在公约里明确了‘楼道禁止堆物’,社区还会定期组织检查,咱们楼的消防通道终于畅通了!”《科教城社区居民公约(修订版)》正式公布并实施后,居民刘先生看着整洁的楼道,由衷感慨。
此次协商议事会的成功,不仅让《科教城社区居民公约》完成“焕新升级”,更标志着孔家崖街道在基层民主实践中迈出新步伐。通过“居民唱主角、代表深赋能”的模式,既提升了公约的科学性与可操作性,也拉近了社区与居民的距离,让居民从“旁观者”变成“参与者”。
“这次公约的修订,最大的收获不仅是一份更完善的条文,更是居民对社区治理的认同感和参与感。”科教城社区负责人表示,“接下来,我们会以公约修订为起点,持续发挥议政代表的桥梁纽带作用,探索更多民主协商载体,进一步激发居民的治理热情,让‘共建共治共享’的治理理念在社区落地生根,让基层治理的‘同心圆’越画越大。”( 本报记者 刘超)