聚焦发力“五大工程”

　　加快构建“3+2”现代产业体系

　　实施都市型现代农业培育壮大工程。坚持强龙头、建基地、创品牌、拓市场，实施种植业、畜牧业、加工业、特色产业、乡村旅游业提质增效“五大”行动，大力发展生态农业、休闲农业、智慧农业等新业态。推动高原夏菜、百合、玫瑰等特色产业提升品质，培育“甘味”区域公用品牌7个、“甘味”企业商标品牌44个。

　　实施先进制造业拓存创增工程。实施“大产业”夯基垒台行动，扎实推进总投资1210亿元的100个延链补链强链重点项目，推动金川20万吨磷酸铁锂正极材料等项目加快建设，确保兰州石化120万吨乙烯改造等项目顺利开工。实施“大企业”培育壮大行动，发挥兰石重装、航天510所、兰生所等“链主”企业领航作用，构建链群协同服务机制，培育规上工业企业80户以上、创新型中小企业200户以上，新增“专精特新”及小巨人企业50户以上。

　　实施现代服务业优化提升工程。把城市作为最大的景区来经营，大力发展全域旅游，打造“烟火兰州”，精心培育多元文旅消费新场景新业态，办好敦煌行·丝绸之路国际旅游节和各类文化演艺活动，积极推进金城关·黄河古渡景区由4A晋升5A级，持续提升兰州旅游热度。

　　实施数字经济提质增效工程。加快中国联通兰州新区数据中心、鹏博士西北5G大数据产业园等项目建设，推动鲲鹏生产线等产业项目落地兰州，统筹布局人工智能、虚拟现实、区块链等未来产业。促进中小企业数字化转型，深化“上云用数赋智”，培育“5G+工业互联网”典型应用场景和案例15个以上。

　　实施总部经济招引落地工程。积极招引跨国公司、大型央企、“四个500强”和行业头部企业在兰州设立区域、研发、结算、销售总部，重点发展与石油化工、有色冶金、生物医药等优势主导产业相关联的特色总部经济。全力推动华为甘肃区域总部、拓维云创甘肃公司落户兰州，招引阿里云等企业在兰设立区域总部。

　　全面激发动力活力

　　着力塑造发展新优势新动能

　　持续深化重点改革。开展“优化营商环境提质增效年”行动，加力推进“六个通办”，积极创建“无证明城市”，加快政府数字化转型。加快经营主体提质扩量，大力开展“四转”工程，全年新增“个转企”3300户、“小转规”80户、“下转上”330户、“分转子”20户。

　　持续扩大对外开放。强化跨境电商综合试验区功能，加强外贸基地和海外仓建设，实现跨境电商交易额增长15%。推动产贸融合发展，坚持“引进来”和“走出去”双向发力，积极引进具有核心竞争力的外贸龙头企业，培育壮大方大炭素、耐驰泵业等外贸优势骨干企业，实现进出口总额增长13%以上。

　　持续强化科技创新。加大科技成果转移转化、知识产权创造运用保护力度，发挥兰州科技大市场品牌效应，开展科技成果对接会等活动，构建“政产学研金介用”协同的创新体系。实施科技创新企业梯度培育计划，新认定高新技术企业200家以上，入库科技型中小企业1000家以上。

　　持续做强新兴增长极。开展高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动，新建创新平台20家以上，新增科技创新型企业100家以上，实施产学研合作项目200项以上。着力培育瞪羚、独角兽等科技型企业，新增高新技术企业100家以上。全力推动经开区提效发展，强化与安宁区、兰州国际陆港联动，加大生态修复和园区基础设施建设力度，建设智能工厂(数字车间)、创新型企业10家以上。

　　全力抓实项目建设

　　切实稳住促投资扩内需基本面

　　积极谋划争取。紧盯国家和省上政策导向，精准对接中央预算内投资、地方政府专项债券资金投向，围绕基础设施、社会民生、生态保护、重点产业等领域，持续加强项目谋划储备工作，做实固定资产投资项目、省市列重大项目、重大前期项目“三张清单”。

　　分类推进建设。严格落实“1+5+X”协调机制和“五定包抓”责任机制，实行“拉条挂账”，助推新建、在建项目形成更多实物工作量。充分发挥亮牌考核“指挥棒”作用，坚持“月统计、季考核、年总评”，推动项目建设提速提效。

　　撬动社会投资。深入推进“引大引强引头部”行动，充分发挥10个区域驻点招商中心、15个产业链招商专班作用，聚焦重点产业链精准招商，新引进产业项目300个以上，实现招商引资项目到位资金增长20%以上。

　　做好服务保障。健全完善领导包抓和驻企指导员制度，推行全程帮办代办，主动当好“店小二”。拓展全要素“不来即享”，全力保障资金、用地、用能等要素供给，积极做好资金拨付、过程控制、竣工验收等工作，确保项目竣工即投用达产。

　　系统抓好城市建管

　　有效提升城市综合承载力和宜居度

　　优化空间布局。整体推进榆中县和平、连搭、定远、金崖、夏官营、城关“六镇”功能重塑和业态整合，有序疏解中心城区非核心功能。

　　打好综合交通大会战。聚焦建设全国性综合交通枢纽城市，分时序加快推进重点交通项目，确保中川国际机场三期改扩建及空管工程、兰州至中卫铁路、兰张三四线兰武段、清傅和傅苦公路、榆定一级公路、京藏高速平安镇和兰州南绕城高速黄峪镇开口子工程等项目年内建成投用。全面推动畅行兰州建设，扎实开展交通拥堵综合治理，推进实施五星坪节点治堵疏解改造、建西西路道路改造、平凉路万象城区域和建兰路兰州中心区域人车分离改造等项目，打通“断头路”10条，新增停车泊位10000个。

　　推进城市更新。完成兰州火车站站前广场交通整治和改造提升。抓好保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造“三大工程”，编制规划计划，分类实施项目，建设保障性租赁住房3043套、公共租赁住房500套，完成省政府为民实事共有产权住房项目建设任务。

　　提高管理水平。推进大城细管，定期开展城市体检，加快构建共建共治共享的城市管理新格局。纵深推进垃圾治理工作，完善建筑、餐厨、生活垃圾分类收集运输处置体系，启动运行垃圾分类智能信息系统。

　　聚力推动乡村振兴

　　全面加快农业农村现代化步伐

　　提升脱贫攻坚成果。持续开展“万企兴万村”兰州行动，发展壮大特色富民产业，健全联农带农利益联结机制，推动合作社联结小农户占比达到37%以上。

　　夯实粮食安全根基。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，持续开展撂荒地整治，高质量完成高标准农田建设任务，稳定粮食播种面积115万亩、产量30万吨以上。

　　激发县域经济活力。振兴县域工业，围绕园区定位和链主企业产业链供应链上下游配套，持续延链补链强链，促进融通发展。推进一二三产融合，加快构建“一村一品、一镇一业、连乡成片、跨县成带、集群成链”现代城乡产业发展格局。

　　建设宜居宜业和美乡村。编制乡村振兴示范带建设规划，打造18条乡村振兴示范带。深化运用“千万工程”经验，持续提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，建成省市级和美乡村20个。实施农村集体经济倍增计划，开展新型农业经营主体提升行动，力争村均收入达到35万元以上。

　　持续改善生态环境

　　积极打造黄河上游生态安全先行区

　　深化污染防治。开展“除尘清尘、散煤治理、控排减污、尾气减量、面源严控、生态增容”六大行动，协同治理PM_2.5和臭氧污染，完善大气污染气象风险预警联动机制，坚决守护“兰州蓝”。

　　抓实生态工程。科学开展全域绿化行动，持续推进国道312新通道绿色走廊、陇中地区生态保护和修复等工程，完成营造林35.87万亩、草原生态修复4万亩。抓好街区、道路两侧行道树补植补种，推广城市立体绿化，开展园林式先进单位和小区创建，新增改造城市绿地80公顷。

　　推进绿色低碳发展。全面落实双碳“1+N”政策体系，加快节能降碳技术研发和推广应用，推动工业、建筑、交通、能源等重点领域绿色低碳发展。接续实施全国废旧物资循环利用体系示范城市和“无废城市”项目，打造红古区大宗固体废弃物综合利用示范基地。

　　统筹发展社会事业

　　不断提高城市安全系数和群众幸福指数

　　促进就业创业。新增城镇就业7万人以上，城乡富余劳动力转移就业20万人以上。深入实施“技能兴业”“技能筑梦”“聚力强能”行动，开展各类职业技能培训5.7万人次。不断健全完善创业培训、融资、孵化、服务“四位一体”扶持体系，发放陇原惠岗贷、陇原创业贷、创业担保贷5亿元以上。

　　推进教育攻坚。持续加大教育投入，按照“新建一批、改扩建一批、回收一批”的思路，积极推进扩大城区教育资源五年规划两年攻坚行动，新增学位1.3万个。探索实施多校划片试点，坚持实行“公民同招”，优质高中招生名额对口分配比例保持75%。

　　建设健康兰州。新建改造标准化村卫生室18个。实施城市社区嵌入式服务设施建设工程，完成“养老服务+老年助餐”项目10个，打造社区助餐服务示范点40个，建设乡镇综合养老服务中心和村级互助幸福院13个。

　　发展文体事业。打造“读者之城·书香兰州”，营造全民阅读浓厚氛围。加快建设兰州黄河文化博物馆。发挥兰州奥体中心、兰州体育馆、七里河体育场等场馆功能，促进全民运动、全民健身。高水平办好2024兰州马拉松等品牌赛事活动。

　　创新社会治理。加快构建“田字型”基层治理体系，健全完善社会矛盾纠纷一站式、多元化预防化解综合机制和心理疏导服务机制，推进信访工作法治化，打造新时代“枫桥经验”兰州样板。

　　防范化解风险。加强食品药品安全监管，让群众吃得放心、用得安心。推进安全生产“五大体系”提质增效，启动实施安全生产治本攻坚三年行动，深化重点领域隐患排查整治，坚决防范遏制重大事故发生。

　　办好民生实事。坚决兑现承诺，加力加速落实，真正把实事办好、好事办实，办到老百姓的心坎上。

　　兰州日报社全媒体记者陈梦圆