“千名代表调研视察千项工程行动”是甘肃省人大历史上一项首创性、探索性的重要工作。自“双千行动”启动以来，在省人大常委会的有力指导下，兰州市及各县区人大常委会把“双千行动”作为践行全过程人民民主的具体举措，精心组织，扎实推进，有效促进了项目落地提速、营商环境优化改善，推动解决了一批项目建设难题。截至目前，全市共组织各级人大代表135名，调研视察项目103个。

　　聚焦强省会行动

　　列出调研视察项目清单

　　据悉，“双千行动”实施方案下发后，市、县(区)两级人大常委会高度重视、迅速行动，及时召开专题会议进行部署和培训，并按照“双千行动”实施方案确定的调研视察重点，紧扣“十四五”规划中期重点实施项目和重点投资项目、重大建设项目、重大前期项目“三个清单”，围绕《甘肃省强省会行动实施方案》和市委确定的兰州实现高质量发展的重点任务，聚焦新材料、先进装备制造、生物医药和生态保护、文旅融合发展、园区配套、交通物流等领域，以“振动大、效果好”为原则，反复斟酌，确定具有代表性的调研视察项目，切实确保所选项目能够真实有效地反映兰州市项目建设的整体情况。

　　其中，兰州市人大常委会选取了具有代表性的兰州国家生物产业基地基础设施建设、红古区海石湾城镇基础设施提升改造、兰州东金硅业有限公司有机硅一体化等20个项目，各县区人大常委会选取了兰州大学第二医院3号医疗综合楼、“读者印象”、兰州石化炼油区中央控制室等83个项目。总体来看，所选项目呈现出涉及领域宽、覆盖区域广、基础作用大、示范效应强、民生工程多的特点。

　　带着问题“下去”

　　破解项目发展难题

　　在“双千行动”开展过程中，市、县(区)两级人大常委会始终把保障好、服务好代表作为推动行动开展的关键一环，根据调研视察所选项目清单，引导帮助代表全方位、多角度、立体化了解视察调研项目总体情况，为有的放矢开展调研视察做好准备。

　　如，市人大常委会围绕所选调研视察项目，分领域选派了责任强、业务精的20名省、市人大代表参加本次“双千行动”；各县区人大常委会在代表人选确定上，侧重选取乡镇基层人大代表，确保调研视察工作能够听取到基层老百姓的意见建议。

　　在调研视察工作中，市、县(区)两级人大常委会成立项目调研视察组，紧盯项目谋划储备和项目开工率、投资完成率、资金到位率、按期竣工率等关键指标，深入项目建设一线，综合运用“听、看、议、审”等方式，详细了解项目建设、招商引资、优化营商环境等情况及存在的问题，做到既看成绩也看问题，既看宏观也看微观。充分发挥代表桥梁纽带作用，多渠道了解项目、企业的反映诉求，及时与政府部门沟通对接，提出具有建设性、针对性、可行性的对策建议，推动配套政策落地落实。同时，还跟进联系项目建设中的个别困难，努力帮助解决实际问题，推动项目建设安全有序、企业发展健康稳定，切实做到带着问题下去、带着答案回来。

　　如，市人大常委会调研视察组协调解决了G312线傅家窑至苦水公路工程电力线路改迁事宜；城关区人大常委会调研视察组协调解决了“读者印象”文化旅游项目雁滩公园土地分割转让登记事宜。

　　积极推动成果转化

　　扎实做好“后半篇文章”

　　市、县(区)两级人大常委会也积极推动调研中形成的对策建议及时转化为破解难题、战胜困难的具体行动，确保调研成果从“字面”落到“地面”。

　　市人大常委会在实地调研结束后，对项目建设进行深度分析，认真撰写了调研报告，就全市项目建设投资基本情况以及具体的经验做法和工作举措进行了详细梳理汇总，并针对调研视察过程中发现的制约项目建设的征地拆迁滞后、建设资金短缺、国家政策调整、项目推进缓慢等问题，从优化营商环境、激活项目源头活水、狠抓项目谋划储备、强化要素配置等方面提出了切实可行的意见对策。各县区人大常委会也在调研结束后第一时间撰写了调研报告，就进一步推动项目建设提出了对策建议，为县区党委政府决策提供了参考依据。

　　接下来，市人大常委会将全面加强与政府及相关部门的对接，及时了解意见建议落实情况，并适时组织开展“回头看”，全力推动调研视察提出的各项意见建议落到实处，确保为强省会行动深入实施撑上劲、使上力。健全完善代表与项目建设单位常态化对接联系机制，督促各项目对接代表紧跟项目后续建设情况，扎实做好调研视察“后半篇文章”，为助推项目建设提质增效贡献人大代表力量。

　　兰州日报社全媒体记者 刘 超